寶鳳政辦發〔2024〕22號：寶雞市鳳翔區人民政府辦公室關于印發《寶雞市鳳翔區保障性住房小區共同締造“和諧社區·幸福家園”工作方案》的通知

各有關鎮人民政府，區政府各有關部門：

現將《寶雞市鳳翔區保障性住房小區共同締造“和諧社區·幸福家園”工作方案》印發你們，請認真抓好落實。

                          寶雞市鳳翔區人民政府辦公室　　

                             2024年7月15日

寶雞市鳳翔區保障性住房小區共同締造“和諧社區·幸福家園”工作方案

為加快推進我區保障性住房小區共同締造“和諧社區·幸福家園”工作，進一步提升保障性住房小區人居環境，打造共建、共治、共享的社會治理新格局，更好發揮保障性住房小區在構建和諧社會中的重要基礎作用。根據市住建局、發改局等部門關于印發《寶雞市保障性住房小區共同締造“和諧社區·幸福家園”工作方案的通知》（寶住建發〔2022〕20號）文件要求，結合我區實際，制定本方案。

一、指導思想

以黨的二十大精神為指導，準確把握住房保障對象群體特點和實際需求，以“政府牽頭、群眾參與、完善服務”為原則，全力推進現代社區建設，發揮好保障性住房的經濟功能和社會功能，進一步完善保障性住房小區基礎設施和公共服務，推動構建共建、共治、共享的基層治理體系，不斷提升居民的獲得感、幸福感、安全感。

二、工作目標

（一）以建設“管理有序、溫馨和諧、團結民主、和諧友愛型家園”為總體目標，建設具有“格局開放、設施齊全、環境優美、管理精細”特征的新型保障性住房居住社區，為居民提供多樣性、人性化的基本居住條件和管理服務。

（二）以提高居民素質和社區文明程度、提升居民持續發展能力為主要內容，維護社會公平，拓展社區服務，強化治安秩序，美化居住環境，豐富文化生活，普及科學知識，方便群眾生活，密切人際關系。

（三）通過在保障性住房小區開展“和諧社區·幸福家園”締造活動，以點帶面，推動和促進我區保障性住房建設管理不斷向廣度和深度發展。

三、工作任務

（一）建立健全社區組織管理體系。建立以基層黨組織為核心的“1+N”自治管理、居民自治組織等組織機構，推進社區建設；完善和規范民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等制度；有效收集民情民意，化解矛盾，維護穩定；保證居民參與民主自治渠道暢通，形成黨組織領導下充滿活力的居民自治機制。

（二）完善社區服務功能。按照實施社會管理創新工程和實施民生幸福工程的要求，不斷完善社區服務體系，將勞動就業、社會救助、社會治安、醫療衛生、社會保障等政府公共服務覆蓋社區，滿足居民多樣化、多層次、多方面的服務需求，提高居民的滿意率和幸福感。

（三）穩定社區社會秩序。完善社會治安綜合治理機制，深入推進平安社區建設，構筑較為完善的社區治安防控體系和權益保障機制。建立以社區警務室為龍頭，社區、物業、調解委員會相互配合的治安防范體系。深入開展普法宣傳和法治教育，及時處理群眾的來訪、來電、咨詢、求助、舉報并及時調解矛盾糾紛，加強居民群眾的法治觀念和治安防控意識。

（四）豐富社區文化生活。完善社區各類文化體育活動設施，經常組織開展具有社區特色、群眾喜聞樂見、健康向上的群眾性文體活動。運用現代化教育手段，面向居民開展豐富多彩的社區教育活動，引導居民享用教育、終身學習，體驗社區的文化氛圍，陶冶高尚人文情操，提升居民生活幸福指數，增強居民對社區的歸屬感與自豪感。

（五）美化社區生活環境。凈化、綠化、美化、亮化小區，保持良好生態環境，確保小區內建筑設施、垃圾分類、污水處理、噪音控制、能源利用等符合環保要求。加強社區環保宣傳教育和愛國衛生活動，鼓勵社區居民參與愛綠、護綠的保護環境活動，為建設環境優美、健康安全的“和諧社區·幸福家園”作出貢獻。

（六）弘揚社區文明風尚。積極開展群眾性精神文明締造活動，促進社區居民遵紀守法，明禮誠信，鄰里和睦，團結互助。倡導和推進健康、科學、文明的生活方式，在社區形成積極向上、團結友善的新風尚。

四、實施步驟

（一）宣傳動員階段。利用廣播、標語、宣傳欄等對共同締造工作進行全方位宣傳，向社區居民發出共同締造“和諧社區·幸福家園”倡議，營造良好的社會輿論氛圍，提高居民對活動的知曉率和參與率。

（二）集中實施階段。按照每年的主要共同締造工作任務，各單位要積極主動，以務實求效的精神，集中時間、集中精力、集中力量抓好共同締造工作。

（三）評估驗收階段。對共同締造工作每年進行一次認真的評估和自查，并形成自查報告，報請市住建局全面評估驗收。

五、組織領導

成立鳳翔區保障性住房小區共同締造“和諧社區·幸福家園”工作領導小組，由區政府分管副區長任組長，區住建局局長任副組長，區發改局、教體局、市公安局鳳翔分局、區民政局、財政局、人社局、市自然資源和規劃局鳳翔分局、區商務局、文旅局、衛健局、供銷聯社、城關鎮、柳林鎮分管負責同志及區住房保障中心主要負責同志為成員。領導小組辦公室設在區住建局，由區住建局分管副局長擔任辦公室主任，具體負責日常工作，領導小組各成員單位，按照工作職能，各負其責，通力協作，做好共同締造“和諧社會·幸福家園”相關工作。

六、工作要求

（一）高度重視。各有關鎮、各有關部門要高度重視，認真落實保障性住房小區共同締造“和諧社區·幸福家園”工作。充分認識保障性住房社區建設管理的創新意義、社會影響和示范效應。把共同締造工作作為履行政府公共服務職能、促進城市基層建設和發展、提升社區建設整體水平的重要契機。

（二）加強領導。共同締造“和諧社區·幸福家園”工作將是一項經常性和長期性工作。各有關鎮、各有關部門要把締造工作列入重要議事日程，建立健全工作機制，對照工作標準，認真安排部署，細化工作任務，逐項落實部門責任。

（三）嚴格標準。各有關鎮、各有關部門要按照共同締造工作標準，結合自身實際情況，制定具體明確且經過努力能夠達到的工作目標，確保共同締造工作扎實有序推進。

附件：1.鳳翔區保障性住房小區共同締造“和諧社區·幸福家園”工作領導小組成員單位職責.doc

          2.保障性住房小區共同締造“和諧社區·幸福家園”標準.doc

解讀：寶雞市鳳翔區保障性住房小區共同締造“和諧社區·幸福家園”工作方案