土地儲備專項債券是地方政府為土地儲備發(fā)行,以項目對應(yīng)并納入政府性基金預(yù)算管理的國有土地使用權(quán)出讓收入或國有土地收益基金收入償還的地方政府專項債券。2024年10月12日,財政部在國務(wù)院新聞發(fā)布會上,明確允許專項債用于土地儲備,支持回收符合條件的閑置存量土地;2024年11月國辦發(fā)〔2024〕52號文件明確指出:允許專項債券用于土地儲備,有需求的地區(qū)也可用于新增土地儲備。
鳳翔區(qū)財政局立足區(qū)情,搶抓政策機遇,認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于運用地方政府專項債券支持土地儲備政策精神,及時抽調(diào)專人成立工作專班,明確工作任務(wù),調(diào)研謀劃土儲專債發(fā)行前期相關(guān)工作。
區(qū)財政局與市自規(guī)局鳳翔分局緊密聯(lián)系,通力協(xié)作,組織召開聯(lián)席會,學(xué)深學(xué)細學(xué)透政策精神,對存量土地按已供、已批、已征、待報批等四個類型展開摸底篩選,形成了詳實的土地類別統(tǒng)計表,并撰寫《關(guān)于土地收儲及土地收儲專項債發(fā)行相關(guān)情況的調(diào)研報告》,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
下一步,區(qū)財政局將按照土地儲備專債發(fā)行要求,全力協(xié)助配合市自規(guī)局鳳翔分局,研判篩選項目,制定實施方案、法律意見書、財務(wù)評估報告等申報材料,組織各相關(guān)單位卡準時間節(jié)點,按照成熟一宗報批一宗的原則,做好土地收儲專項債券發(fā)行工作,破除制約區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的土地和資金問題。